打好改革、监管、服务“三张牌” 促进营商环境持续优化

市场主体的快速增长，离不开良好的营商环境。今年以来，河南省南阳市淅川县市场监管局扎实推进营商环境改革措施，实施包容审慎监管，开展精准帮扶，助推淅川经济社会高质量发展。

　　优化准入环境，培育壮大市场主体。目前，淅川县市场主体设立、变更、注销等20项行政许可事项已实现“一件事、一次办、零成本”；全县各级登记注册窗口已实现企业开办“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一次办好、3小时内办结”；推动企业开办进银行、进社区、进农村、进园区、进乡镇服务大厅，把审批窗口搬到群众家门口；与湖北丹江口、湖北郧阳和陕西商南实现企业开办三省四地“跨省通办”，有效激发了市场主体活力。今年以来，全县新增市场主体2600户。

　　坚持柔性执法，营造轻松发展环境。“感谢市场监管部门的悉心指导，没想到可以免予处罚，有了这次的教训，我们以后一定规范经营。”淅川县嘟美乐欢乐餐饮管理店负责人由衷地感慨到。近期，淅川县市场监管局执法人员发现该店的宣传卡内印有“冰墩墩”造型，其行为违反了《奥林匹克标志保护条例》，将面临最高25万元的处罚。因当事人是初次违法，且能积极配合调查、及时改正违法行为，该局决定适用包容免罚程序，不予处罚。目前，该局通过合理设置“包容期”，在不触犯监管“红线”的前提下，对78个事项实施包容审慎监管和信用分级监管，用有“温度”的执法营造最轻松的发展环境，让企业“卸下包袱、轻松上阵”，推动企业做大做强。

　　加大品牌培育，助力企业创新发展。知识产权是企业的无形资产，对企业长远发展具有重要价值。当地企业河南淅建新型建材有限公司负责人杨波，对此感触颇深。该公司在成立3年内申请专利26项，实现了由小到大、由新到精的升级转型，产品竞争力大大提升，订单源源不断，一举成为新型建材行业的“先锋”。“从注册那一天起，市场监管部门就大力支持我们走知识产权强企之路。最近，我们荣获了省级知识产权优势企业，对于公司的未来，我们信心满满！”据悉，淅川县出台《淅川县知识产权奖励管理办法》，每年拿出“真金白银”鼓励企业和个人自主创新。截至目前，全县共有3家企业获“国家知识产权优势企业”称号，3家企业获“省级知识产权优势企业”称号。

　　淅川县市场监管局将继续打好改革、监管、服务“三张牌”，持续在政策纾困、营商环境、服务企业等方面发力，为“建功副中心 淅川当先锋”注入强劲动力。