我大儿子不养活我！”70岁老人的家庭矛盾难题谁来破？

“来所长，我今天来还是想请你们帮我调解一下，上次是老弟兄的老宅基地纠纷，今天是我大儿子不养活我的事……”2月19日，辖区70岁的老人刘某来到司法所诉说着自己困难处境和家庭矛盾纠纷。

“不着急，您先喝口水，慢慢说，一定据实说，说的详细点……”司法所所长来宝艳为其端上一杯热茶，一边安抚好老人的情绪，一边引导其配合进入规范的调解程序，同时做好记录。

尽管是琐碎的家庭矛盾纠纷，也是关系到社会稳定的大事。陕西省安康市汉滨区石梯司法所时刻牢记人民调解是维护基层平安稳定的“第一道防线”，在化解家庭矛盾纠纷中积极探索，通过“精准摸底”“定向宣传”“依法调解”“回访巩固”四步走，实现精准发力，靶向施治，有力有效地化解了辖区家庭矛盾纠纷，为维护辖区和谐稳定注入强力动能。

“三个必须”走访，厘清矛盾根源

陕西省安康市汉滨区石梯司法所围绕“三个必须”走访，迅速深入村组进行调查了解。一是对刘某的两个赡养义务人进行了走访，深入了解到该户前期涉及到房产、土地以及征地赔偿款划分等问题，对产生本次家庭矛盾纠纷的关键点进行详细了解记录，全面掌握矛盾纠纷的来龙去脉，达到朔本求源效果。二是对刘某邻居、亲戚进行走访，扩面增量掌握具体事实，与纠纷当事人反映情况进行补充论证，科学分析。三是对村干部进行走访，就已了解到的内容进行核实求证，同步做好案情集中研判分析，进一步明晰调解方向，形成初步调解方案。

多角度、多维度对案件进行分析引导

司法所工作人员针对前期对该户摸底掌握的情况，迅速在司法所建立的家庭矛盾纠纷“案例智库”进行搜索，找到类似实际案例，并再次深入户下开展谈心谈话。在以案释法中宣传好《婚姻法》《老年人权益保护法》等法律法规，直击要害，入脑入心；在谈心谈话中通过法律、政策、道德等多角度、多维度对案件进行分析引导，对于纠纷当事人存在的错误观点予以批评纠正，对于正确的做法给予肯定，坚持以事实为依据，以法律为准绳，不厌其烦地为当事人梳理解析法律关系，引导纠纷当事人遵纪守法，弘扬传统美德，树立正确的思想观念，为下一步“面对面”调解奠定坚实基础。

先“面对面敞气”，再“背对背通气”

3月16日，司法所组织三方当事人和村组干部在司法所调解室开展调解。调解初始，关于赡养问题、关于财产分配问题，纠纷当事人仍然各执己见，争论不止。所长来宝艳知道调解开始难免会出现此种情况，但她胸有成竹，她对前期谈心谈话以案释法和摸底调查制定的方案很有信心。先“面对面敞气”让各方一吐为快，然后“背对背通气”与各方当事人分别再做一次谈话明理，然后再组织集中调解。集中调解和分别谈话中，来宝艳严谨严肃做好法律政策讲解，及时纠偏纠错，对各方诉求及争议焦点进行现场明晰和梳理，对老人过分诉求予以劝导，对子女不履行义务苗头予以指正。

当日，三方当事人在司法所及村干部调解下自愿达成协议：刘某由两个儿子轮流赡养，住院花费各半承担并轮流护理，去世后由二儿子安葬，老房及地基兄弟各半分割、提留承包地待刘某不再耕种时兄弟二人各半，征地拆迁补偿款优先由老人支配使用，余额兄弟各半处理。

定期开展“三个一”回访，巩固调解成果

3月22日，陕西省安康市汉滨区石梯司法所安排专人深入双村村刘某家中进行回访，了解到各方均履行调解协议。为切实提高家庭矛盾纠纷调解质量，巩固矛盾纠纷调解成果，陕西省安康市汉滨区石梯司法所建立家庭矛盾纠纷“一案一访”回访工作制度，一是按照“一周、一月、一季度一次”“三个一”的家庭矛盾纠纷回访制，扎实做好三次以上定期回访，认真查看矛盾纠纷的调处是否得当，当事人双方是否满意；二是做到“一案一访一记录”，根据案件需要和工作实际情况，采取入户走访、电话以及微信便捷联系等方式进行回访，及时发现新问题，掌握当事人思想新动态，督促履行协议，确保调解工作成果稳固。三是积极对待纠纷当事人对人民调解工作的意见和建议，更好地完善工作机制、调整工作思路。

近年来，陕西省安康市汉滨区石梯司法所通过家庭矛盾纠纷“四步走”模式，有效解维护了镇域家庭和社会的和谐稳定，增强了群众法制观念，弘扬了“诚孝俭勤和”的新民风，通过人民调解工作实际成效使“有法可依、遇事找法”逐渐深入群众心中，有力推进了法治建设进程，为法治乡村建设打下坚实基础。今年以来通过“四步走”模式，该所成功调解辖区家庭矛盾纠纷4件。