河南巩义新华路街道桐和社区:“五早五化”工作法 精织基层“平安网” 桐和社区位于巩义市老城区,下辖7个商业住宅小区、居民3700户,辖区呈现破产企业多、下岗职工多、流动人口多、老年人多、历史遗留问题多的“五多”特点。自党建引领网格化工作开展以来,新华街道桐和社区不断探索新时代“枫桥经验”,将平安建设融入网格化基层治理工作中,制定“五早五化”工作法,以“早发现、早介入、早化解、早联动、早预防”为目标,实行“五化”预防调处化解矛盾纠纷模式,通过网格连心、服务为先、部门联动、源头预防的思路,切实将矛盾纠纷调解在基层、化解在萌芽状态,做到“矛盾不上交、服务不缺位”,用优质服务“网”住居民的幸福生活。早发现 线索收集多样化 自平安建设融入网格化工作开展以来,桐和社区深入推动网格走访摸排。网格人员联合楼院理事会、小区物业不定期入户走访,摸排各类矛盾纠纷线索,对可能产生纠纷的问题进行记录并建立台账,及时跟进化解。积极对接派出所、司法等“五员一律”13人、下沉职能部门,摸排婚恋纠纷、物业纠纷、劳资纠纷等89起。 桐和社区拓展思路、广辟线索来源、延伸感知触角,将居民由“网格员”转变为“民调员”“信息员”,及时捕捉化解一批“小矛盾”“弱信号”。通过“一码解纷”微信公众号收集线索意见,让居民微信扫一扫,即可反映婚姻家庭、物业纠纷、邻里纠纷以及安全隐患等各种问题56件,化解率达到100%。通过成立社区微网格微信群,加强社区干部与网格员的联系,及时发现矛盾纠纷,准确掌握辖区内各类动态,对纠纷线索全部建立台账、限期处置、跟踪回访,确保各类矛盾纠纷排查不留盲区,做到底数清、情况明。 早介入 现场处置高效化 “邻居骑车把我妈撞伤,现在又不想赔钱了,希望社区帮助解决。”社区网格员在“一码解纷”平台上接到世博领秀城居民刘某反映邻居张某在楼下骑车过程中不小心将其母亲撞伤,双方因赔付达不成一致导致矛盾升级。社区网格员联合民调员第一时间到现场了解情况并耐心调解,最终二人就赔付问题达成和解协议,握手言和。 桐和社区实行矛盾纠纷“一事一判”“一案一策”方案,按照“发现的早、排查得了、化解得好”的工作原则,以“及时”和“就地”两个调解理念及时控制事态、迅速查清情况、开展劝导调解。对发现的一些“小纠纷、小矛盾、小问题”,网格员化身“调解员”,通过“情、理、法”多管齐下开展现场调解,对纠纷做到快速解决,防止矛盾纠纷进一步扩大。 早化解 疑难杂症流程化 紧盯婚姻情感、邻里矛盾、电信诈骗等重点领域,桐和社区探索建立矛盾纠纷调处化解长效机制。对排查出的突出矛盾问题和不稳定因素认真梳理,按照“日碰头”“周例会”“月会商”机制分析研判,提出化解对策。坚持“一事一判”“一案一策”,做到矛盾纠纷排查、受理、登记、化解各环节有效衔接。对矛盾纠纷实行分类归纳,梳理登记、建立台账,动态管理,持续跟进,切实将矛盾化解在基层,做到矛盾纠纷早处理、不上交,确保将矛盾隐患真正解决在一线。 早联动 多元联通多样化 采取以防为主,调防结合的工作原则,桐和社区将平安建设融入网格化工作中,通过整合资源力量、强化协调联动,全力构建大网格调解格局。充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势,在日常走访时及时了解网格内大小事,第一时间摸排发现矛盾纠纷,及早发现、提前介入。发挥党员、平安志愿者等群体的作用,依托楼院理事会、妇女议事会等平台撬动居民自治力量,并将派出所、司法等“五员一律”、下沉职能部门融入网格,整合多方资源推动疑难矛盾纠纷化解工作,提出化解对策。以“一站式”矛盾纠纷调解,消除群众烦心事,切实消除重大隐患纠纷,推动矛盾纠纷及时、高效化解,确保事事有着落、件件有回音。 早预防 法治宣传常态化 桐和社区组建 “一路桐行 一律阳光”法律援助工作室,围绕物业纠纷、婚姻家庭、邻里关系等常见纠纷类型,定期开展网格法律培训会48场,讲解在人民调解工作中适用的相关法律法规,明晰网格员协助参与化解矛盾纠纷的任务和工作职责。重点针对风险隐患排查全覆盖注意事项、常见矛盾纠纷化解技巧进行详细解读,结合真实案例向网格员分享调解经验,让每一名网格员都成为“法律明白人”,引导网格员在日常网格化巡查、走访工作中,善于发现苗头性倾向性问题,做到早发现、早介入、早调处。结合网格日常巡查,对居民进行法律知识宣传,让居民形成遇事找法、解决问题用法、化解难题靠法的良好习惯。 下一步,桐和社区将继续践行新时代“枫桥经验”,以平安建设融入网格基层治理工作体系,做好“五早”走好“五化”,以“小事不出网格,大事不出社区,矛盾不上交”工作目标,助力提升基层社会治理工作实效。(桐和社区:张玉倩) 微信扫一扫,阅读更方便^_^ |
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