为进一步规范行政执法行为，完善行政执法权力运行监督制约机制，持续优化营商环境，充分激发市场主体活力，促进经济高质量发展。淅川县大力推进科技创新，探索开发行政执法监督码，推行“扫码入企”制度，通过科技赋能搭建行政法监督机关执法主体与市场主体间的对话桥梁。近年来，淅川县已经连续三年在全省营商环境评价中获得南阳市第一名。

一是聚焦无事不扰，规范入企行为。实行“一企一码” 建设清廉护航“码”上行监督平台。严格执行清廉护航、规范执法要求，除涉及国家安全、公共安全等特殊情形外，全县各级部门开展涉企行政执法检查，均需扫码方可入企。进一步规范和控制涉企各类检查活动，压减重复或不必要检查事项，着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题。各涉企行政执法部门，凡无法律依据的，一律不得开展执法检查。同一执法部门的机关科室和下属分局（所）对同一企业、同一事项的执法检查，应当互相承认检查结论，严禁多头轮番检查，切实解决多头执法、重复执法等问题。涉及两个及以上部门开展执法检查的，应采取“双随机、一公开”方式联合检查，为企业营造良好的生产经营环境。

二是聚焦助企服务，做到应到必到。各级各部门及各级包联干部积极主动开展“万人助万企”“企业服务日”等活动，加强与企业的联系沟通，及时为企业纾困解难，全面落实各级惠企政策，真正做到助企不扰企、帮忙不添乱、到位不越位。属地党委政府及其服务部门按照规定对辖区企业上门服务，了解企业诉求、破解企业难题、开展精准服务，助推全县服务企业工作提质增效。

三是聚焦有求必应，畅通诉求渠道。依托清廉护航“码”上行监督平台，统一受理企业咨询求助、投诉举报，畅通企业诉求和权益保护反映渠道，做到企业合理诉求“有求必应、高效解决”。加强对入企执法检查行为的监督评价，推动辖区3909家企业和1268名执法人员全员入驻平台，企业可对入企执法全过程实时进行评议评价。

四是聚焦责任落实，完善制度体系。制定《淅川县规范入企执法优化涉企服务监督管理办法（试行）》，加强对各单位执行入企扫码情况的监督检查，压实行业部门的监管责任和各乡镇、街道的属地责任。根据数据分析报告和实际情况进行研判，对规范准确填报入企信息、依规依纪依法开展入企活动、企业评价较高的单位，予以正向激励，通报表扬；对不扫码不报备、增加企业负担、干扰企业正常生产经营的投诉举报，及时开展核查调查并公开曝光；对存在涉企违纪违法行为的，坚决予以追责问责。对损害营商环境的典型案例及时通报，做到以案为鉴、以案释法，倒逼各级各部门助企服企能力不断提升。