真情托起民生服务平台，辖区上下焕然一新

真情托起民生服务平台，辖区上下焕然一新

——鹤壁市淇滨区黎阳路街道全力推进

老旧小区改造工作

小区改造面貌新，党心连着居民心。美好家园喜相连，幸福安康笑开颜。近年来，河南省鹤壁市淇滨区黎阳路街道人大、工委充分发挥人民代表大会制度优势，把“全过程人民民主”作为社会发展的根本原则，使老旧小区改造工作取得了显著成绩，极大地增强了居民群众的幸福感、安全感和满意度，受到了上级党委、有关部门和人民群众的一致好评。

一、全过程民主，共建美好幸福家园

在工作中，黎阳路街道人大以党在新时代中国特色社会主义理论为指导，深入践行“以人民为中心的发展理念，确定发展全过程人民民主”，充分发挥人民代表大会制度优势，全过程民主，共建共享美好幸福家园。他们针对辖区居民小区建设较早，与新建高档小区存在差距的实际，在老旧小区改造中，实行“全过程人民民主”，取得了显著成果。辖区计委家属院、轻纺局家属院、农行家属院等9个单位家属院始建于1999年，是淇滨区最早的一批居民小区。2019年10月，他们启动老旧街区改造工作以来，首先以“九大院”为试点，聚焦民忧、民需、民心、民盼，从民主、党建、服务等方面发力，圆满完成了小区合并改造工作，建成首个民建、民治、民享“大而稳”的幸福小区。

随后，黎阳路人大不断强化代表联络选民的桥梁和纽带作用，又先后对锦绣江南小区、佳和豪苑小区、颖秀园、“四合院”、消防支队等老旧小区进行了全面升级改造，极大地提升了群众居住环境条件，实现了老旧小区环境面貌的华丽蝶变。

二、精心打造特色靓丽街区

军民花园四个居民区中间有个十字型的商业街区，该商业街建成于1999年，东西长500米，南北长350米，街面宽度仅15米，商户199户。由于街区基础设施陈旧，经营秩序混乱，社会治安隐患突出，这与文明城市创建和人民对美好生活的向往等要求显得格格不入，居民对此怨声载道、商户苦不堪言，这里也是全区城市管理和社会治理乱点。

为彻底解决军民花园十字街“脏、乱、差”难题，2020年，黎阳路街道人大紧紧抓住老旧小区改造有利契机，申请资金2000多万元，委托深圳大学建筑设计研究院进行高标准设计，采用“新民族形式+现代派”建筑模式，建设具有时代气息又具有传统特色的民国风情街。街区定位为特色美食，将十字街的基础设施、公共服务设施、街区文化元素等全面升级换代。

在商业街改造过程中。他们坚持改造前“问需于民”。改造中“问计于民”，改造后“问效于民”，努力让商户和业主满意和放心。他们按照食字街“吃在黎阳”美食特色街区产业定位，积极与北京和陕西等地美食协会对接洽谈入驻，积极引入全国各地特色美食，大力发展夜市经济，打造成民国风情美食特色网红商业街区。成为居民享受美食、户外休闲的好去处，极大增强了商户和居民游客的安全感、获得感、幸福感和满意度。

黎阳路街道人大为选民牵线搭桥，建成的另一好去处，就是将一条地处偏僻、脏乱差的背街小巷，打造成了“一街两翼”、书香四溢的海棠书巷。辖区海棠书巷东起大伾路，西至楝花巷，全长423米。曾经的海棠巷道路凹凸不平、积水成坑；人行步道黄土裸露、道砖残缺；两侧绿篱枯枝断垄、稀疏斑驳；居民住宅楼和沿街商户墙体剥落、陈旧破损；各类车辆随意停放、阻塞交通……黎阳路街道按照市域社会治理和文明城市创建行动要求，于2020年7月，对海棠巷道路、设施、绿篱、两侧楼院建筑和沿街商户等进行综合提质改造的同时，响应习总书记“倡导全民阅读，打造书香社会”的号召，通过板报、雕塑、彩绘等形式，在海棠巷两侧合理布设“黎阳印象”、“书的演变”、“跟着习总书记学读书”等书籍科普文化阵地；结合街区环境空间，充分展示书香文化，精心设置集趣味性、教育性、艺术性于一体的“凿壁偷光”、“先贤读书”等互动雕塑，营造小巷文化景观；建设了“淇河文化书屋”、“樊登书屋”、“尚书房”、“志愿者书屋”、“作家书屋”等5个不同类型的城市书吧，上万册图书可供借阅。同时，他们还建有30组各具特色的遮阳伞和长椅等设施，提供咖啡、饮品、零食等售卖服务。同时，他们专门聘请鹤壁书巷文化传媒有限公司进行运营管理，对海棠书苑的环境卫生、设备维护等进行专业化管理。改造提升后的海棠书巷已经成为鹤壁市丰富居民文化生活的主阵地、文化新地标、网红打卡地。

三、一刻钟（15分钟）“圈”出美好生活

黎阳路街道紧紧抓住老旧小区改造、背街小巷环境提升的有利契机，把“一刻钟（15分钟）生活圈”建设与改造一体化推进，引入保安、物业、设置服务窗口、消费网点、以及读书、育儿、养老、健身、文化等空间，大到医疗、教育，小到买菜、缴费等，让居民不出“圈”就能一站式购齐各类日常生活物品，随时享受品质生活服务。

在老旧小区改造中，食字街、佳和豪苑、“四合院”、“九大院”等典范改造案例，新建了党群服务综合体，盘活了社区资源，优化了小区环境，老旧小区面貌焕然一新。他们精心打造的“一刻钟（15分钟）生活圈”，基本实现了辖区全覆盖、多元化、高品质、无疏漏、不留空白和死角。一刻钟时间，居民就能完成办事、购物、健身、娱乐、就医等多项服务。其中，他们的“四合院”改造模式在全国推广；“九大院”小区被住建部评为老旧小区改造优秀案例。最近，他们投入使用的佳和豪苑小区邻里中心，被打造成了集“悦”读、议事、咨询、服务等为一体的社区服务中心，不仅成了基层服务的载体，也成为展现城市品质生活，不断提升居民幸福感的新窗口。

 小区改造面貌新，党心连着居民心。美好家园喜相连，幸福安康笑开颜。近年来，河南省鹤壁市淇滨区黎阳路街道人大、工委充分发挥人民代表大会制度优势，把“全过程人民民主”作为社会发展的根本原则，使老旧小区改造工作取得了显著成绩，极大地增强了居民群众的幸福感、安全感和满意度，受到了上级党委、有关部门和人民群众的一致好评。[/flash]

黎阳路街道人大、工委紧紧围绕“不断满足人民群众对美好生活的向往”的发展目标，努力打造“一刻钟（15分钟）生活圈”平台建设，让居民在家门口就能享受到方便、快捷、高效的优质服务，让新时代社会经济建设成果，更好更多地惠及人民群众。他们的社区服务创新举措走在了全市、全省前列。

（中国普法教育在线鹤壁工作站 夏建胜 汪春 郭银生 报道）